当前就业出现一种奇怪现象：一边是富余劳动力找不到工作，一边是许多企业招不到工人。如何让农民的就业愿望与企业的招工需求有效对接，推动富余劳动力就业，成为社会普遍关注的问题之一。2006年，津市市启动了农村劳动力资源普查工作，对全市范围内的男16周岁-60周岁、女16周岁-55周岁劳动力的基本底数、就业经历、技能水平、学历层次、联系方式等情况逐一登记造册，形成了数据库。随后，又引进了农村劳动力资源管理系统，对随时变更的农村劳动力增减、就业等信息实行动态管理，真正做到了“人人有表、村村有帐、乡乡有库”。津市利用“四库一网”--劳动力资源信息库、外出务工人员资源信息库、培训资源信息库、企业空岗信息库和津市劳动保障网强有力地推动了该市农村劳动力培训、就业工作。今年，该市以“四库一网”为依托，通过四种转移模式进一步推动农村劳动力转移就业。

一是“批量转移”模式。通过密集举办大型现场招聘会、劳务洽谈会、民营企业招聘周等活动，搭建职介平台，实现农村劳动力批量转移。此外，加强劳动密集型企业用工监测，搜集企业用工信息，汇总企业用工岗位，再根据企业用工情况定期召开企业招工洽谈会，在解决企业用工难问题的同时，实现农村劳动力批量转移。上半年，通过举办四场现场招聘会，新增农村劳动力批量转移578人。

二是“定向转移”模式。就业部门指导各乡镇、办事处建立30多家本地企业的劳务合作伙伴关系，通过定期了解企业用工需求情况，组织本地农村劳动力参加培训，培训合格后定向输入企业。上半年，针对市纺织、小食品加工、造纸、机械制造、盐业等企业缺工较为严重的实际情况，分别在宏力纺织、湖南车桥厂、中意糖果、湘澧盐矿等单位开展了纺织、电脑、车工、装配工等专业培训班实行定单培训，培训合格后定向输入企业。在解决企业缺工的同时，实现农村劳动力定向转移，实现农村劳动力定向转移753人。

三是“就地转移”模式。将自主创办各类项目作为农村劳动力转移的关键，指导白衣、保和堤、渡口、灵泉等乡镇农村劳动力自主创办茭果加工、皮鞋制作、珍珠养殖、家畜饲养等小型企业，并在全市推广其“编外车间”经验，实现农村劳动力“就地转移”。同时，积极鼓励农村劳动力自主创业，为其提供项目选择、人员招用等系列服务，探索“创业实现就业、创业带动就业”的转移路子。上半年，实现农村劳动力就地转移445人。

四是“集中转移”模式。针对“4050”等就业困难群体就业困难的实际情况，将“4050”等就业困难人员尤其是家庭负担较重的农村家庭妇女作为实现集中转移的突破口，定期开设面向“4050”等就业困难人员的专门培训班，并根据其实际情况，设立了缝纫、家政服务、服务员等易学、快捷工种，让其掌握一技之长。培训合格后，集中推荐岗位，实现集中转移。同时，加大护绿、保洁、协警等公益性岗位开发力度，提高“4050”等就业困难人员转移成功率。上半年，实现集中转移195人。

“四种转移模式”有效地发挥推动了农村富余劳动力技能培训、有序流动和就业的作用。仅08年上半年，津市就实现农村劳动力转移1971人，完成年度目标的78.8％。

来源：津市劳动保障局